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中新网山西新闻12月20日电 扎根荀乡大地,“千万工程”生发出“万千力量”。近年来,山西省临汾市安泽深入学习运用“千万工程”经验,以农村人居环境整治为重要抓手,坚持“一盘棋”规划,深化拓展“一核两翼”战略思维,积极构建农、林、文、旅、康融合发展格局,连点成线、以线扩面、典型引路,从环境到生产、再到生活、生态的深层次重塑,执“千万工程”这支时代“画笔”正在荀乡大地一笔一画勾勒出美丽生态的“千里江山图”、美丽经济的“富春山居图”、美好生活的“清明上河图”,练“内”功,建“新”功,绘就具有安泽特色乡村振兴的“万千气象”。
“生态立村、生态致富”是安泽县学习运用“千万工程”经验的切入点,坚持生态优先、规划先行、因地制宜,探索建立“三级四长”抓生态文明建设长效机制,坚定不移补短提质,积极发展循环、生态、绿色经济,走出一条生态好、乡村兴、群众富、可持续发展道路。坚持人民至上,农村人居环境深刻重塑,全力下好农村人居环境整治提升“先手棋”,强势打出垃圾、污水、厕所“三大革命”和“五改”“五化”组合拳,把“各美其美”“美美与共”的思维贯穿其中,不断扮靓农村人居环境,扎实推动宜居宜业和美乡村增“颜值”、提“气质”、升“品质”。
“山山披绿装,沟沟流清泉”,这是安泽作为“中国绿色名县”“全国生态文明先进县”的真实写照;“三晋小江南,满满氧离子”,这是安泽独有的气质和内涵。多年以来,安泽县一以贯之深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,示范推动“千万工程”建设,从“靠山吃山”到“养山富山”,生动诠释了“绿色发展是安泽高质量发展的底色”。安泽生态良好,自然环境优美,为生态宜居提供了重要保障,是乡村可持续发展的源动力。让乡村成为生态宜居的美丽家园,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,安泽实现了乡村振兴的题中之义。以美丽环境“打底”,广大党员干部紧盯发展和生态两条底线,坚持“小中见大”,围绕乡村“干净、整洁、安全”,深化农村人居环境整治,全力实施改水改厕、村道硬化、污水处理、垃圾治理等补短板工程,集中提升村半岛BD体育,容村貌、农村公共服务,循序渐进持续提升农村生活品质,切实把生态优先、绿色发展落实到宜居宜业和美乡村建设当中。
雕琢环境品质是改善农村居住条件的必要措施,也是提升乡村吸引力和竞争力的关键所在。安泽县坚持聚焦交通沿线、村庄街巷、庭院、房前屋后、田间地头等重点区域,下大力气彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等“六乱”问题,深入开展农村基础设施建设、农村“厕所革命”、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、农业生产废弃物资源化利用、特色风貌塑造等“六大提升”行动,建立常态化的保洁机制,引导群众参与到农村“六乱”整治过程中,变被动为主动,养成良好生活习惯;健全考核评比长效机制,通过评比晾晒,倒逼人居环境卫生整治活动责任落实;将环境卫生整治作为说事议事必选议题,定期评选美丽庭院户,广泛发动群众参与,让群众成为农村人居环境的建设者、管理者和受益者,推动农村人居环境从“一处美”向“全域美”、从“外在美”向“内涵美”、从“一时美”向“一直美”转变,宜居乡村底色更加厚重、更为亮丽。
“千万工程”的一条重要经验就是坚持以业为基,乡村振兴要持续,产业发展是基础,规划先行是关键。安泽做好了人与自然和谐共生先行示范,践行“两山”理论,打开了“绿水青山”向“金山银山”的转化通道,实现了水清民富的美好愿景。发展农村特色优势产业是推动乡村振兴、促进农民致富的重要抓手。坚持“以点带面”,安泽有其特色招牌,连翘是重中之重、不可或缺,世界连翘在中国,中国连翘数安泽,安泽县素有“大药场”之称,其中的野生连翘面积达150万亩,年产量4000吨,占到全国总产量的四分之一,并且是全国品质最好的中药材之一。2013年,“安泽连翘”被确定为国家地理标志产品和国家知名地标产品。
依托这一得天独厚的优势,安泽县在学习运用浙江“千万工程”经验实践中,着力促进生态产品价值有机实现,把做大连翘产业作为乡村振兴的重要一环加以推进。目前,全县已完成连翘仿野生栽植面积20万亩。同时,通过冬剪、夏摘、秋成的精细化管理方式,在黄花岭景区建设了6000亩天然连翘精细化管理示范基地,带动引领了全县100个优质连翘精品示范园的产业发展。据了解,通过精细化管理,每亩连翘可增加产值8000元,实现连翘产业生态建设、发展经济、促进旅游的多元效应。
强链补链丰盈振兴成色,安泽县遵循“抓产业必须抓质量,抓质量必须树品牌”的发展思路,成立了连翘产业乡村e镇工作领导小组,高标准建设连翘产业乡村e镇,着力打造“道地连翘”晋药品牌,积极依托中药材龙头企业——岳康药业集团,探索政企联合的“中医药+”多元产业发展模式已初具成效,研发出本草益生、四季茶等4个系列16种药茶产品,其中4种产品已推向市场。
千村千面,生机无限,创新发展,让乡村焕发新气象。安泽县广大党员干部加强调研摸排,坚持“循序渐进”,从各村实际和农民意愿出发,因地制宜,分类施策,充分考虑基础条件、资源要素、发展优势、战略定位等,围绕“促进村民增收、壮大集体经济”根本目标,下功夫进行乡村富民产业研究,做好统筹谋划、一体布局,发展乡村的新产业新业态,大力培育“一村一品”,引领和美乡村建设走向深入。
安泽县冀氏镇坐拥绿水青山,打造“特色木耳小镇”。因为昼夜温差大,有利于菌类生长,再加上用纯天然的山泉水浇灌的木耳,品质好、口感好、营养更为丰富。在冀氏镇的野生食用菌中野生木耳资源最为丰富,所以发展木耳产业冀氏镇有着得天独厚的优势。从2017年起,冀氏镇的王村试种植段木木耳取得成功,并于2023年取得绿色食品认证,经过7年多发展,产业逐渐成熟。今年,在全县经济工作会议和农村工作会议上,打造冀氏镇“特色木耳小镇”,被列为全县乡村产业发展大盘子的一项重要内容。冀氏镇党委、政府决定,以白村为中心和依托,按照“一村一品、一镇一业、村村联合”的工作思路,统筹全镇所辖的11个行政村,充分利用鱼菜共生基地、蔬菜大棚、村委大院、空闲的小学等一切闲散空间,村村种植木耳,实行统一产业规划、统一品牌认证、统一技术指导、统一质量管理、统一调整分配、统一包装销售,形成规模效应,实现“抱团发展”,按照往年经验预估,今年木耳总产量能达3万余斤,销售金额可达240-300余万元。
“点‘靓’乡村、带‘富’村民”是安泽县学习推广“千万工程”经验的落脚点,因地制宜找准美丽经济发展的“成长坐标”,精准施治推动乡村面貌向“强、富、美”精彩蝶变,厚积“美丽资源”优势,激活“美丽经济”动能,依托本地特色资源,做强做大乡村优势产业,持续开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值,向一二三产业融合发展要半岛BD体育,效益,强龙头、补链条、树品牌,推动农业全链条升级、乡村业态更丰富。山乡巨变背后,是“千万工程”的鲜活注脚,是绿色发展的拔节之声。荀乡大地,休闲农业、文旅康养等乡村新业态不断涌现,农家乐、乡村民宿等文旅特色产业蓬勃发展……一幅现代版“富春山居图”徐徐铺展。
——深化“千万工程”内涵,做好“土特产”大文章,全力打响“安泽优品”公共品牌
聚合资源、组团发展,每一寸山河都在展示新的风景。近年来,安泽县认真贯彻省委、省政府关于培育建设乡村e镇战略部署,深化“千万工程”内涵,锚定农业“特”“优”发展战略,坚持挖潜赋能,在“土”里挖掘资源、“特”上做强优势、“产”上集群延链,提升产业创富质效,加快把农业建成现代化高质高效高收益产业;坚定不移推进质量兴农、品牌强农,高标准建设乡村e镇。全县依托123个村委会牵头领办的公司、合作社,积极研发本草益生、四季茶等系列高品质产品,围绕县域内野生羊肚菌、松花粉、杂粮等17类315个单品的名优农特产品,打造了荀乡小米、荀康酒、“稻合香”大米、沁河鲜、增盛享等“小而美”自主品牌,不断提高农业绿色化、特色化、品牌化水平,大力发展“互联网+”、电商直播等新业态,通过定期举办直播带货、“一村一品”专场等线上线余万元,带动脱贫户户均增收2000余元,使“安泽优品”区域公共品牌的知名度不断上升,为推动全县农业产业优化升级、拓宽农民增收渠道、加速乡村全面振兴注入强劲动能。
——强化“千万工程”引领,激发“千亩滩”新动能,聚力打造“安泽速度”智慧基地
人与自然和谐相处,田园风光的美好图景里,藏着和川村的“致富经”。安泽县和川镇和川村位于沁河、蔺河、洪驿河三河交汇处,1080亩的“千亩滩”正处于和川水库的库尾,每到水库蓄水和汛期就会造成内涝,玉米等农作物连年绝收。面对这一难题,和川村坚持绿色智慧循环发展理念,思“变”求远,向“新”而行,通过土地流转,创建“村集体+公司+能人+基地+农户+销售团队”的共富发展模式,引进稻、蟹、鱼、蔬菜循环共生的生态种养项目,建设全省独有的以“稻合香”大米种植和鱼、蟹养殖为主,集“大田、大山、大水”为一体的“稻鱼蟹”绿色智慧循环农业示范基地。不仅成为当地循环农业的样板,也造就出别具特色的水光山色,形成了“大稻田”景观、“小江南”美景。
瞄准区位优势,按下打造“沁河鲜·稻鱼蟹”北方鱼米之乡“快进键”半岛bandao体育,、跑出安泽智慧农业“加速度”。和川村村集体创办了和盛农业发展有限公司,下设“稻鱼蟹”、现代渔业和果蔬大棚等6个基地,通过从致富能手中“选”、退休干部中“招”、返乡创业大学生中“培”、现任优秀村干部中“留”的方式,选出6个带头人分别负责“稻鱼蟹”项目、“现代渔业”项目、果蔬大棚等项目运行,使“能人”潜力的释放与公司发展、村集体经济发展壮大和群众致富紧密结合在一起。加快在实现“稻鱼”“稻蟹”“稻鳅”“稻鳖”等收入的同时,创新驱动传统产业得以改造提质、新兴产业得以孵化成长,通过体验摸鱼抓蟹、春季插秧、冬季溜冰、网红打卡等方式发展稻田观光经济,达到“一地两用、一水三养、一季四收”的绿色循环效果,促进单一平面种植向农林文旅康深度融合发展转变。
——践行“千万工程”经验,厚植“农文旅康”新优势,奋力书写“安泽魅力”诗与远方
景色迷人、文化醉人、特产诱人——一个从《诗经》中走出来的全国甲级旅游民宿的飞岭·蒹葭乡居。近年来,安泽县府城镇飞岭村谋定“农林文旅”融合发展思路,坚持走以农促旅、以旅兴茶、以茶强农的发展壮大村集体经济路径,依托农业、文旅等优势资源,围绕绿水青山谋划推进工作,形成了乡村旅游、大棚果蔬、连翘叶茶三大产业融合发展的新格局,走出了一条产业发展、生态良好、生活富裕的新路子。
飞岭村通过对村集体资产和老百姓闲置房屋改造,推出8座精品民宿、1座餐饮院落和4座配套服务院落,与专业团队合作,发展“吃住行游购娱”项目,带动村集体和群众双增收。据统计,飞岭村已累计接待游客25万人次,旅游综合性收入达3500万元,群众户均增收6000元以上。今天的飞岭村,已荣获了中国百强特色村庄、中国美丽休闲乡村、全国乡村旅游重点村等12项国家、省级荣誉称号。
府城镇小黄村在保留原始建筑风貌的基础上,保留了农村古朴韵味、延续了村庄文化脉络,原汁原味打造高端康养民宿——田家庄太岳人家,以打造精品民宿为引擎,有效激发了乡村产业活力,推动了乡村旅游提质增效,美乡村成了“打卡地”,培育了乡村发展新动能,走出了农文旅产业融合发展之路。
处处是景,放眼皆画。安泽县以文化赋能提靓田园底板,形成了“文旅+农事体验+安泽优品+特优农业”为主的农林文旅康养产业链。诸如飞岭、田家庄、石渠、和川等村主打民俗展示、农耕体验、休闲垂钓、民宿接待、蔬果采摘品牌;东唐、小李、桑曲等村发展太岳革命根据地南翼“红色之旅”,诸多品牌极具引流能力,潜力无限。
“乡村文明、善治善为”是安泽县学习实践“千万工程”经验的着力点,推动乡村振兴,光靠“硬件”投入还不够,更要注重在滋润人心、教化人心、凝聚人心的治理升级“软件”上下功夫。坚持塑形和铸魂并重,全面构建党建引领、党政主导,完善党组织领导的自治、德治、法治“三治融合”的乡村治理体系,以“说事议事”为载体,持续涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风,常态化开展抓党建促基层治理能力提升,选优配强农村“两委”班子,着力建设善治乡村。
乡村治,百姓安,治理有效是推进乡村全面振兴的有力保障与内在支撑。“千万工程”之所以能取得显著成效,一个重要原因在于其蕴含的党建引领、组织保障理念。安泽县以“千万工程”为引领实施“头雁工程”,积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,充分尊重农民主体地位,形成党政引领主导、村民主动参与的治理格局,以善治激活乡村振兴内生动力。从实施之初就建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的领导体制半岛bandao体育,,构建科学规划、逐步扩容、投资建设、制度创新等一整套推进机制,形成领导挂帅、部门协同、分级负责的工作格局,切实凝聚建设和美乡村的思想力、号召力和行动力。
“说事议事”是安泽县基层自治的一张“金名片”。用说事议事“小支点”,撬动基层治理“大民生”。在全县推广、开放“说事议事厅”66个,每月按时举办“说事议事”活动,在支部引领下,干部群众按照“说、议、办、评、晒”流程,共商共议,民事民管,以此突出村民自治特色,形成了县委统领、全民参与构建共治共享的基层治理新格局。
创新乡村治理新模式,把握德治“春风化雨”“德治润心”作用,安泽县用好一项积分制,将“优品超市”同乡村治理有机衔接,在全县乡村治理66个行政村制定积分兑券、积分换物制度,将村民向上向善的举动量化成积分,积分到超市换取物品,通过让老百姓看到“德”的有形价值,激发农民崇德向善的积极性和主动性,将群众的思想转化为行为、行为养成习惯、习惯带动村风乡风转变。
充分发挥法治对减轻村级组织负担、维护农民权益、提升为民服务能力的保障作用,全县66个行政村(社区)全部建立村级事权清单制,村级组织和村干部权力事项进一步规范明晰,群众对村级事务的知情权、参与权、表达权和监督权进一步保障。在此基础上,因地制宜梳理整合、优化完善,重点形成“村级小微权力清单”,并制作流程图上墙公示,为村级组织规范管理提供了基础性“辅导教材”,为村民百姓提供了“办事指南”,进一步疏通基层治理“毛细血管”,有效激活了乡村振兴的“末梢神经”。
安泽县加强农村精神文明建设,弘扬和践行社会主义核心价值观,推进乡村文化设施建设,创新用好村规民约等手段,推动移风易俗、化风成俗,把农村建设成为农民身有所栖、心有所依的美好家园。在农村移风易俗重点领域突出问题专项治理行动中,以“倡导文明新风、践行移风易俗”为主题开展系列活动,向全县广大农民群众发出《安泽县推进移风易俗树立文明新风倡议书》,通过说事议事日专题宣讲,制作通俗易懂、喜闻乐见的短视频,全方位普法宣传推进农村移风易俗带来的新变化,将社会主义核心价值观融入乡村、融入民心,推动群众在耳濡目染中内化于心、外化于行,让文明乡风融入百姓生活。
以时间为纵,以阡陌为横,在全面推进“千万工程”的坐标轴上,安泽用好“千万工程”经验这把金钥匙,踔厉奋发、实干笃行,从开展农村人居环境整治提升的“宜居”蝶变,到大力发展乡村特色产业的“宜业”跃变,再到打造乡村振兴示范县的“和美”聚变,其应时而变、顺势而为的“集成”实践,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加可感可及。安泽深入探索中国式现代化的乡村路径,奋力绘就“在安泽看见美丽中国”的乡村幸福新图景,为加快建设美丽中国集成之地、浓缩之地、经典之地不懈奋斗。(完)
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